Ennetbaden - Ammann über Mobilfunkantenne: «Gemeinderat hat keine Infos unter dem Deckel gehalten»

Herr Graf, Kritiker der Antenne sagen, der jetzt geplante Standort sei im Antennenkonzept der Gemeinde gar nicht enthalten. Stimmt das?

Pius Graf: Das stimmt. Das Antennenkonzept stammt aus 2010, und damals gehörte diese Parzelle noch nicht der Gemeinde. Die Parzelle entspricht aber grundsätzlich den Leitlinien des Konzeptes, eine davon besagt, Antennen sollten wenn möglich auf Parzellen im Besitz der Gemeinde gebaut werden und nicht auf privatem Grund. Damit kann die Gemeinde zu einem gewissen Grad die Standortwahl steuern.

Das mag zutreffen. Doch im Konzept sei festgehalten – so dir Kritiker –, man solle auf hohe Masten verzichten, und Orte mit empfindlicher Nutzung seien ungeeignet. Stimmt das? Wenn ja, weshalb erachtet die Gemeinde den geplanten Standort neben der Therapiestation für Jugendliche gleichwohl als geeignet?

Der Standort ist an der Peripherie und gut integriert am Waldrand. Die Höhe ist technisch gegeben. Die Messungen für diese empfindlichen Orte sind alle eingehalten. Am Ort mit höchster Strahlung für kurzfristigen Aufenthalt sind lediglich 1 Prozent der Immissionsgrenze ausgeschöpft. Die Schweiz hat dazu noch einen der tiefsten Grenzwerte im ganzen EU-Raum.

Kritisiert wird auch Folgendes: An der Wintergmeind 2017, an der über die Revision der BNO befunden wurde, sei der Mietvertrag mit Salt bereits unterzeichnet gewesen. Die Stimmbürger seien darüber aber nicht informiert worden.

Das stimmt nicht: Der Vertrag mit Salt wurde am 20. November 2017 unterzeichnet, also nach der BNO-Gemeindeversammlung.

Gleichwohl hätten sich die Antennen-Gegner gewünscht, wenn der Gemeinderat über die Antennen-Pläne an der Gemeindeversammlung informiert hätte. Denn im Rahmen der BNO-Revision sollte besagte Parzelle von einer Grünzone – in der die Errichtung einer Antenne nicht möglich gewesen wäre – in eine Wohnzone umgezont werden. Hätte die Gemeinde da nicht transparenter kommunizieren können, ja müssen?

Die Umzonung war schon viel früher entschieden worden, lange bevor es zum Gesuch zur Antenne kam. Die BNO-Revision startete im Jahr 2013/2014. Während der Sanierung der Ehrendingerstrasse erfolgte eine Land-Anpassung zur Abrundung des Baugebiets. Es machte keinen Sinn mehr, für eine solche kleine Parzelle eine eigene Zone zu begründen. Diese Umzonung hat gar nichts mit dieser Antenne zu tun.

Also hat der Gemeinderat die Information nicht absichtlich unter dem Deckel gehalten?

Ich kann zwar verstehen, dass dieser Eindruck bei einigen entstehen konnte. Aber das war ganz sicher nicht der Fall. Erstens war der Fokus bei der BNO-Revision voll und ganz auf die Bestimmungen über Terrassenhäuser gerichtet. Und zweitens hätte die Gemeinde sonst einfach einen Standort weiter oben gewählt.

Letzter Punkt: Offenbar gibt es eine Vertragsklausel, wonach die Gemeinde wieder aus dem Vertrag mit Salt aussteigen könne, wenn sich in der Bevölkerung massiver Widerstand gegen die geplante Antenne formiert. Dieser wäre vorliegend wohl gegeben.

Ja, es gibt eine solche Vertragsklausel und diese war, wie auch der gesamte Mietvertrag, Bestandteil der öffentlichen Auflage – also sehr transparent. Die Klausel wurde in den Vertrag aufgenommen, um dem Gemeinderat das Recht zu geben, vom Vertrag zurückzutreten, sollten während der Einsprachen durch die Anwohner und Bevölkerung (Sammeleinsprachen) Gründe dargelegt werden, die dem Gemeinderat nicht bekannt waren und die Begründung genug wären, um vom Vertrag zurückzutreten. Die Klausel kann aber nicht angewandt werden, um eine Antenne grundsätzlich zu verhindern, wenn alle technischen Vorgaben erfüllt sind, wie dies bei diesem Baugesuch der Fall ist.